根據上節對我國規劃體系的分析，現階段我國規劃體系較為復雜，無明確的標準的分類，我們在研究確定規劃水資源論證適用范圍時，從水資源論證的角度，重點考慮了兩個方面的因素:—是規劃發展布局和規模較為明確，具備開展規劃水資源論證基礎和條件;二是規劃與水資源開發利用、節約和保護關系較為密切，規劃發展布局、規模對水資源支撐條件要求高的。對規劃不涉及水資源的供求與保護，其規劃實施也不需要水資源作為保障，也不會因水資源的開發利用對第三方造成影響的，如《中國老齡事業發展「十二五」規劃》《教育信息化發展十年規劃》等，這類規劃不納入到規劃水資源論證適用范圍。對水資源條件不具備的規劃。應提出規劃優化調整的建議。為規劃和水資源管理決策提供科學依據。取水許可水資源論證評價

地表水資源量是指河流、湖泊、冰川等地表水體中由當地降水形成的、可以逐年更新的動態水量，用河川徑流量表示，分析時還要考慮過境水資源量(過境水資源量即論證范圍上游斷面的入境水資源量)，海出入境水量計算應選取河流入海口或評價區邊界附近的水文站根據實測徑流資料采用不同方法換算為入海斷面或出入境斷面的逐年水量，并分析其年際變化趨勢。以論證范圍上游斷面為控制斷面估算入境水量的方法主要包括:有控制站的采用控制站法根據面積比放大到邊界推求;集水面積小而分散，又無控制站的，用間接法估算，視實際情況采用等值線法、相似站面積比法等方法，具體可參考《全國水資源綜合規劃技術大綱》。德宏礦泉水水資源論證由于人口增長、城市化進程加快、經濟發展等因素。許多地區的水資源正在遭受嚴峻的挑戰。

規劃水資源論證是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手，水資源論證工作涉及水資源配置、節約和保護，是貫穿用水總量、用水效率、水功能區限制納污「三條紅線」的基礎性、前置性工作。在規劃需水合理性分析方面，規劃水資源論證應論證規劃需水規模，分析規劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進，規劃需水量、規劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上，規劃水資源論證應根據區域水資源管理需求，包括總量控制指標（分水協議)、水功能區管理要求等要求，明確水源配置原則，提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上，規劃水資源論證應根據現狀及規劃水平年水功能區的水質目標，在考慮受納水體其他退水的前提下，分析論證規劃實施后，污染物入河總量是否滿足水功能區限制納污紅線及其階段性控制指標的要求。因此，規劃水資源論證就是從宏觀布局上對水資源開發利用進行總體控制，在規劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標控制范圍內進行規劃的布局、規模的設計，從戰略決策源頭促進規劃與水資源承載能力相適應。

水資源規劃的工作對象是全國、流域、區域的水資源開發利用，一般分為四個層次:全國水資源戰略規劃;重要江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃;跨省級江河、湖泊的流域綜合規劃和區域規劃;其他江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃、專業規劃。而規劃水資源論證的工作對象是規劃本身，是針對規劃報告或文本開展的水資源方面的分析和論證，按照《水法》的規定，這些規劃包括「國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、重大建設項目的布局]。在具體實踐中，我們常見的有城市總體規劃水資源論證、新區規劃水資源論證、工業園區規劃水資源論證、重大產業布局規劃水資源論證等。在實際的水資源論證工作中。應充分發揮**團隊的作用。建立科學的評估體系和標準。

概述論證范圍內的水利工程的基本情況，重點介紹供水水源工程，包括地表水水源工程、地下水水源工程和其他水源工程。地表水工程包括蓄水工程、引水工程、提水工程，調水工程列入引水工程中，蓄水工程需要統計的項目包括水庫座數、總庫容、興利庫容、蓄水工程設計供水能力、現狀供水能力等;引水工程、提水工程需要統計的項目包括工程的數量、設計供水能力、現狀供水能力等;地下水工程按照淺層地下水、深層地下水和微咸水分別統計，需要統計的項目包括地下水井數量、現狀供水能力等;其他水源按照集雨工程、污水處理再利用和海水淡化工程分別統計。除了對水利部門所屬的水源工程進行統計外，對其他部門所屬的水源工程及工礦企業的自備水源工程都要進行統計。現狀供水能力是指現狀條件下相應供水保證率的可供水量，與取水水源的來水狀況、取水水源和供水對象的相對位置關系、供水對象的需水特性（用水結構，用水時間和用水量)、供水工程的規模和運行調度方式等因素有關，來水狀況指水源的補給狀況，與當地及有關地區的降雨、地形、植被、土壤結構和氣溫等自然條件有關。建設項目的水資源需求和影響進行方方面面、準確、客觀的評價。專業水資源論證報告

氣候變化也對水資源的分布和利用帶來了影響。取水許可水資源論證評價

可根據地區的不同地形調整地下水資源數量評價的內容。平原區應分別進行補給量、排泄量和可開采量的計算，并應進行總補給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開采量是指在經濟合理、技術可能且不發生因地采地下水而造成水位持續下降、水質惡化、海水入侵、地面沉降等水環境問題和不對生態環境造成不良影響的情況下，允許從含水層中取出的大水量，地下水可開采量應小于相應范圍內地下水總補給量。平原區深層承壓地下水補給、徑流、排泄條件—般很差，不具有持續開發利用意義。需要開發利用深層地下水的地區，應查明開采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質特征，確定出限定水頭下降值條件下的允許開采量。山丘區地下水資源數量評價可只進行排泄量計算。山丘區地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側向流出量、河床潛流量、潛水蒸發量和地下水實際開采凈消耗量，各項排泄量之和為總排泄量，即為地下水資源量。取水許可水資源論證評價

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