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蒙自環保水資源論證導則

來源: 發布時間:2024-06-07

我國現行水資源費征收標準主要由各省(區)根據水資源供求情況具體確定,基本體現了不同水源取用水區別、不同行業間的差異。2013 年以來,我國水資源費征收標準及其調整情況可歸納為以下幾個方面:(一)地下水尤其是特種行業水資源費征收標準提高幅度較大:2010-2015 年,水資源費征收標準全國總體水平不斷提高,平均提高幅度達到42.33%,其中地表水水資源費征收標準平均提高幅度為 24.8%,地下水平均為49.8%。地下水水資源費征收標準提高幅度較大,提高幅度大的前面3位是洗車行業提高 88.7%,純凈水礦泉水行業提高 60.2%,地熱水提高57.98%。(二)水資源費征收標準用戶(行業)分類日益細化。要提高水資源利用的效率。通過水資源的綜合利用、水的回收再利用等方式來實現可持續性。蒙自環保水資源論證導則

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規劃水資源論證是促進經濟發展方式轉變的有效手段,通過規劃水資源論證,把水資源條件作為制定相關規劃的重要前提,充分發揮水資源論證對水資源開發利用的決策關口作用,能夠保證規劃布局、發展規模與當地水資源稟賦條件、水資源管理要求相適應,實現區域用水總量控制。在缺水地區、水污染嚴重地區和生態敏感區域,嚴格限制經濟社會發展用水規模和城市盲目擴張,嚴格控制高耗水、高污染產業;對水資源條件不具備,可能對水資源水生態產生重大不良影響,或者不符合水資源管理「三條紅線」要求的規劃,應當進行調整。規劃水資源論證是促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整,抑制不合理用水需求,提高用水效率和效益,進一步發揮水資源在經濟社會發展中的約束引導作用的有效手段和重要途徑。德宏地下水水資源論證評估制定相應的環境保護措施和水資源管理措施。保障區域水資源的可持續利用和生態健康。

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不同類型的規劃對水資源的需求和影響各不相同,對開展規劃水資源論證工作的需求也不盡相同,哪些規劃應當納入水資源論證適用范圍,哪些規劃不需要開展水資源論證,必須加以區別對待。根據《水法》規定,國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局,應當與當地水資源條件和防洪要求相適應,并進行科學論證。規劃水資源論證適用范圍─般主要包括如下規劃:國民經濟和社會發展相關工業、農業、能源等需要進行重大水資源配置的專項規劃或重大產業基地規劃。城市新區規劃、城市總體規劃等城市發展有關規劃。工業(產業)園區類規劃。涉及大規模用水或者實施后對水資源造成重大影響的其他規劃。

建設項目水資源論證報告書,應當包括下列主要內容:(一)建設項目概況;(二)取水水源論證;(三)用水合理性論證;(四)退(排)水情況及其對水環境影響分析;(五)對其他用水戶權益的影響分析;(六)其他事項。建設項目水資源論證報告書編制基本要求見附件。第七條業主單位在向具有審批權限的取水許可審批機關提交取水許可申請材料時,應當一并提交建設項目水資源論證報告書,作為取水許可審批的重要依據。未提交建設項目水資源論證報告書且經一次告知仍不補正的,視為放棄取水許可申請。第八條建設項目水資源論證報告書,由具有審查權限的水行政主管部門或流域管理機構組織有關單位進行審查,并根據取水的急需程度適時提出審查意見。建設項目水資源論證報告書技術審查意見和審定后的報告書是審批取水許可申請的重要依據。化解經濟社會發展各部門以及不同區域間的用水矛盾。促進水資源與經濟社會和諧發展。

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規劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和戰略性,重點解決的是規劃涉及的一定范圍內和一定時期內的水資源配置以及影響問題,是在規劃階段;而建設項目水資源論證側重于單個項目,重點解決具體的項目取用水以及影響等問題,是在具體實施階段。從審查方式上看,2005年《有關部門對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》將「建設項目水資源論證報告書」審批列入保留的行政審批項目設定行政許可,2016年《有關部門關于印發清理規范投資項目報建審批事項實施方案的通知》將「建設項目水資源論證報告書審批」「取水許可」2項,合并為「取水許可」1項。與建設項目水資源論證不同,由于規劃水資源論證是服務于規劃的審批和實施,屬于國家對規劃審批的有關部門內部決策程序,規劃水資源論證報告書及其審查意見作為規劃編制機關和規劃審批機關的重要決策依據。在人的身體內。水幾乎占據了70%的比例。因此保證足夠的水量是人們維持生命的基本需求。曲靖環保水資源論證報告書

規劃水資源論證的目的是把水資源條件作為制定相關規劃的重要前提。強化水資源對規劃的保障和約束作用。蒙自環保水資源論證導則

目前,一些地方在開展建設項目水資源論證工作中,對項目所在地的水資源條件調查評價工作不夠重視,存在調查評價不全、不細致、不深入等問題。有的地區對項目所在地的水文地質條件調查評價重視程度不夠,導致資料收集難度大、資料殘缺,造成工作質量和工作進度不能滿足建設項目取水許可管理要求。因此,建設項目所在地的水資源條件調查評價是開展建設項目取水可行性論證和水資源論證報告編制的基礎性工作。地方水行政主管部門應當提高對建設項目水資源條件調查評價工作的重視程度,加強指導和督促檢查。蒙自環保水資源論證導則