2020年2月，發改委、能源局聯合發布《關于推進電力交易機構獨自規范運行的實施意見》(發改體改[2020]234號)，提出：2022年底前，各地結合實際情況進一步規范完善市場框架、交易規則、交易品種等，京津冀、長三角、珠三角等地區的交易機構相互融合，適應區域經濟一體化要求的電力市場初步形成。2025年底前，基本建成主體規范、功能完備、品種齊全、高效協同、全國統一的電力交易組織體系。中金公司表示，中國的電力體制由政企合一的垂直一體化經營過渡到廠網分開，再由發電側多元化競爭逐步向售電側市場化過渡。經歷三十余年積累，目前已形成了“管住中間，放開兩頭”的電力市場化體制架構以及在空間、時間、交易標的層面均有廣闊覆蓋面的全市場體系結構。以實時監測為手段，交易中心保障電力交易全過程安全可控。廣州現代化電力市場交易中心企業

1439號文的印發，是中發9號文發布以來的一次重大改節點，是對前期電改的升華與深化，目的是推動發電側和用電側建立“能漲能跌”的市場化電價機制，取消工商業目錄電價，推動工商業用戶全部入市，價格由市場形成。此次改，對發、輸、配、售全產業鏈，以及電改的未來發展方向將產生重要影響。長江證券認為，本次電價政策的調整具備重要的跨時代意義：放開發電側部分電源和部分用戶，標志著中國電價機制由多年的“計劃”和“市場”雙軌并行制，開始向完全市場化的軌道探索。河源現代化電力市場交易中心交易平臺“直購電”試點，區別于目前我國主流的電網“統購包銷”供電模式。

有售電公司研報顯示，省內交易方面：中長期交易常態化開展，主要以發電企業與電力用戶/售電公司直接交易為主(占省內交易92.7%);現貨市場在全國批8個試點地區開展了多輪長周期結算試運行，第二批6個試點地區正在加快建設。省間交易方面：以中長期交易為主，其中發電企業與電力用戶/售電公司直接交易電量占省間交易比重約26.9%，送端發電企業與受端電網企業之間的省間外送交易電量占比約71.7%;現貨交易以跨區域省間富余可再生能源現貨交易試點起步，自2017年起已試點運行4年多，2021年11月經國家發改委批復正式升級為“省間現貨交易”。

三、“隔墻售電”受阻的根本電網公司的利益與電價機制不論是增量配網、微電網還是隔墻售電，都會對電網的既定利益構成了較大沖擊，這就顛覆現有電網商業模式，打破壟斷交易模式，影響了電網企業的利益，這是新型電力商業模式發展的根本原因。增量配電網同樣存在相同的本質性問題。2017年11月3日國家發展委、國家能源局組織召開的“電力體制專題會議”紀要，現階段不允許增量配網直接接入電源，主要是擔心增量配網直接接入電源會出現規避交叉補貼的問題。電力市場交易中心的運作需要依靠先進的信息技術系統。

根據中金公司的測算，2021年10月前，燃煤機組市場化電量占比約為70%左右，在1439號文印發后，全部燃煤發電量的上網電價都將由市場化交易形成。此外，部分地區水電、核電、新能源也參與市場化交易，這幾類電源的市場化電量占比約為10%-30%、15%-30%、30%。在用戶側，目前44%的工商業用戶通過市場化交易購電，售電公司數量逐年上升。2021年10月起，國家發改委要求10kV及以上工商業用戶要全部進入電力市場，其他工商業用戶也要盡快進入。電力市場交易中心主要職責是負責轄區電力市場建設和管理。廣東技術電力市場交易中心咨詢

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“可能有一批售電公司要跑路了”到了7月，形勢仍未見好轉。廣東的售電公司早已哀號一片，不少售電公司退意已現。此前，廣東多家售電公司聯合向主管部門及交易中心致函，呼吁停市。在這份名為《緊急呼吁暫停廣東電力市場交易和結算的建議》的聯名信中，售電公司披露了“危情”：一、1~4月已結算統計三分之一售電公司賬面虧損；二、5月現貨交易成交價格遠超基準轉換價格463厘/千瓦時；三、市場阻塞盈余虧空費用超11億元分攤給售電公司；四、6月月競價格創歷史新低的-19.1厘/千瓦時。多位受訪的售電公司人士將呼吁停市比作式自救，“虧得厲害，實在撐不下去了”。有廣東市場人士認為，“可能有一批售電公司要跑路了”。這與售電公司入場之時的情形，構成了鮮明的反差。廣州現代化電力市場交易中心企業